2、牢牢把握关工工作正确方向。引导广大老同志牢固树?ldquo;四个意识”，团结教育青少年听党话、跟党走。孙吴县“五?rdquo;报告团为五所学校做了“牢记历史、不忘过去、奋发学习、展望未?rdquo;宣讲报告，爱辉区各学校开?ldquo;喜迎十九大、我向习爷爷说句心里?rdquo;主题教育，都收到良好效果。为坚持关工工作为青少年服务的方向，嫩江县关工委总结了立新社区模?ldquo;五?rdquo;范希贵同志十几年如一日为关爱贫困青少年贡献了毕生精力的感人事迹。市关工委专门下发通知以范希贵为榜样树立责任感、使命感，把心放在关心下一代事业上。九月，我们专门印发省委十二届十五次常委会议纪要，市及各县（市、区）学习讨论拿出了贯彻意见，努力使关工委工作融入全市振兴发展大局?/div>
3、迅速掀起学习宣传十九大精神热潮。党的十九大开幕当天，市、县两级关工委驻会人员集中收看了习近平总书记报告；报告发表后，又组织大家对原文逐条逐段进行学习讨论，并要求基层关工组织?ldquo;五?rdquo;原原本本学懂弄通，掌握精神实质?1?日，市关工委把市（县、区）关工委30多名驻会人员请上来，会同市直和爱辉区基层关工组织负责人共90多人，举办了学习十九大精神培训班，由副主任晋长厚就习近平新时代中国特色社会主义时代背景、历史贡献和丰富内涵进行了专题宣讲，主任张玉田对下一步学习宣传十九大精神进行了具体部署。明确要求驻会人员要带头学习，坚持读原文、学原义、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫；要层层举办培训班，组织好“五?rdquo;学习，制订学习规划，做好制度性的安排，常抓不懈?2?1日，市关工委召开主任办公会，交流学习体会，研讨梳理了十九大报告与关心下一代工作有关的20项要求，提出了今年的重点工作。各县（市、区）分别利用召开动员会、培训会、推进会等形式，在广?ldquo;五?rdquo;和青少年中掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。五大连池风景区组织“五?rdquo;19人报告团深入中小学宣讲十九大精神?300多人受到教育。北安市举办城乡60多人参加的培训班，由副主任张长林专题辅导，关工委在网站开办学习十九大精神专栏，举办征文活动，刊发“五?rdquo;文章26篇。嫩江县关工委在各中小学组织?ldquo;在十九大精神指引下做中国特色社会主义合格接班?rdquo;征文活动，有2000多中学生参加，评出优秀作品100篇?/div>
二、以“两史”教育为重点，开展了社会主义核心价值观教育
党史国史教育是对青少年进行思想道德教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。各级关工委紧紧围绕习近平总书记关?ldquo;两史”教育的讲话精神，牢牢抓住“立德树人”的根本任务，结合“爱学习、爱劳动、爱祖国”?ldquo;我为实现中国梦做贡献”?ldquo;学雷锋、心向党、讲品德、见行动”?ldquo;中华魂主题读?rdquo;等活动，在全?7000多名中小学生中集中开展了党史国史教育?/div>
1?ldquo;两史”教育以学校为主阵地，把育人放在首位。一是把党史国史教育纳入思想品德课、历史课、语文课、音体美课等课堂教育，按教育计划开?ldquo;两史”教育活动。二是实行国学经典进课堂。通过诵读国学经典，让学生们感悟中华优秀传统文化博大精深，学习古人圣训和中华民族的传统美德，培养学生的民族自豪感。三是注重寓思想教育于各种活动之中。一年来，各中小学举行以“两史”教育为主题的班团队活?900余次，故事会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演?20余场，书画、作文等各种作品展示2800余篇，开办教育宣传栏（手抄报、板报）850期，发放宣传?6700余份。嫩江县收集整理了井冈山等八大精神主要内容简介，并以此撰写了青少年学?ldquo;两史”百题问答试卷，组织青少年开展答题竞赛活动。黑河市教育关工委配合爱辉教育局、爱辉区共青团团委举办了“两史”知识问答比赛活动,台上参赛小组与台?00多参会人员互?《双阳红》第六期以头版头条报道了此次活动盛况。四是利用多种载体开?ldquo;中华?rdquo;主题读书活动。在《辉煌与梦想》主题读书活动中，各县（市、区）把读书成果通过“互联?关工”展示给全社会，得到社会各界和家长们的点赞。爱辉区荣获?ldquo;中华?rdquo;主题读书活动一等奖的谢盛凯等七名同学的读书演讲在互联网上传播，他们的激情表演感染和影响了广大同学们参与“中华?rdquo;读书的积极性?/div>
2、以本地教育资源为载体，开展了爱国主义教育。各地利用瑷珲历史陈列馆、黑龙江知青纪念馆、旅俄华侨纪念馆，北安庆华军工博物馆、孙吴侵华日军罪证博物馆、五大连池抗联遗址、嫩江县驿站博物馆等多处爱国主义教育实践基地，组织青少年参观学习和社会调?50次。通过实地考察，亲历亲见，使广大青少年懂得了落后就要挨打的道理，有力地激发了广大青少年立志把祖国建设得更加强大的理想信念。嫩江县关工委编辑整理了《嫩江县历史、党史，青少年思想道德教育资料汇编》，?2万字，印?00册下发各乡镇中小学，作为“两史”教育的参考资料。让青少年在学习中感受到家乡的变化，增强爱党爱祖国爱家乡的思想情怀。五大连池风景区关工委邀请抗联老战士、原省政协副主席李敏同志带领中小学生到抗联遗地，讲述抗联故事，缅怀先烈，使同学们深刻地认识到今天的幸福生活来之不易，坚定永远听党话跟党走的决心。北安市关工委通过采访身边的老党员、老模范、老红军革命先烈的后代，精心制作了《雷锋精神代代传，榜样就在我身边》专题片，在14所中小学播?0余场,受到广大青少年的热烈点赞，表达了他们好好学习、崇德向善的思想感情?/div>
3、强化道德养成教育，坚持在实践中育人。在“两史”教育中，要让青少?ldquo;自我融入”?ldquo;自我陶冶”。全市有580个志愿服务团队，49000余名中小学生参加社会公益和服务活?300多次。学雷锋做好?2000余件。五大连池市一小姚涵同学，是一名农?岁女孩，不幸患上了噬血细胞综合症，在哈一大住院治疗。因家庭困难，拿不出高额的医疗费，病情不断恶化。学校关工小组配合学校，发动全校师生和青年志愿者捐?4万元，使姚涵得以救治，教育网站刊发了《病魔无情，人间有爱》的新闻报道，师生的善举受到社会普遍称赞。逊克县民族中学八年级学生文博捡到一钱包，内有现?000余元以及身份证、银行卡等各种证件合计金?万多元。他在原地等候多时，交给了失主。失主当面拿出部分现金作为酬谢，被文博同学婉言谢绝。文博的举动，深深感动了失主，他为学校送了锦旗、写了感谢信。为了传承中华传统文化，黑河市教育局关工委、爱辉区教育局团委、黑河市传统文化宣教中心，联合举办了“黑河市第十五届传统文化夏令营”，带领学生认真学习《弟子规》、《论语》，参观瑷珲历史陈列馆、知青馆、黑河好八连、黑河博物馆。在实践中，让孩子们懂得了自强自立，懂得了诚信友善，懂得了感恩孝道。爱辉区实验教育集团，借助地缘优势?ldquo;?middot;一”期间迎来了俄罗斯布拉戈维申斯克市240名少年儿童组成的互访团。活动中，两岸小朋友观看?ldquo;友谊无国界，携手共成?rdquo;的文艺演出及硬笔书法、手绘脸谱、青花纸盘、艺术泥工等多项艺术交流，展示了中国少年儿童良好的思想品质和道德风尚，在俄国少儿的夸奖中感到自我的完美?/div>
4、充分调?ldquo;五?rdquo;积极性，实现“老少牵手共育文明”。各地为进行“两史”教育，为“五?rdquo;举办?6期学习班，有350?ldquo;五?rdquo;参加了培训。在“两史”教育中，“五?rdquo;报告团深?48所中小学作报告312场，受教?2000人次，占中小学生总人数的85%。逊克?ldquo;五?rdquo;俞纯奇身患肾癌，右肾已摘除。他不畏病痛，坚持备课，撰写?0000多字宣讲材料，主动去三所学校为青少年作了三场“两史”教育报告，师生深受感动。爱辉区实验小学?ldquo;两史”?ldquo;三爱”教育中，“五?rdquo;参与广泛，教育形式多样，效果突出，受到中央精神文明建设指导委员会的奖励?/div>
5、注重家训家风教育，促进青少年健康成长。去年根据省关工委部署，各县（市、区）制发了《关于组织开?ldquo;五?rdquo;为家庭教育做榜样活动实施方案》。嫩江县在下?ldquo;方案”的同时，随文下发了可供参考借鉴的家风、家训实例。北安市“五?rdquo;报告团副团长、现?3岁的李景贤，带头定家规写家训，在做好自身家庭教育的同时，带队深入到五个社区和四所学校向学生和家长宣讲自己编写的《教子之道》，起到了引领树立好家风的作用。孙吴县第三小学组织学校“五?rdquo;人员、学生家长、学校师生开展了“亮家?rdquo;?ldquo;赛家?rdquo;活动，促进学校形?ldquo;文明在我口中，文明在我手中、文明在我心中、文明在我脚?rdquo;的良好风尚。爱辉区西岗子中心校通过开?ldquo;五个一”活动，即?ldquo;家长与孩子同读一本红书，家长与孩子同台唱一首红歌，家长与孩子共同完成一项小制作，家长与孩子同作一幅电脑手抄报，家长与孩子共同参加一项社会公益活?rdquo;，促进了家庭教育与学校教育的协调发展，推动了良好的家风建设?/div>
三、以开?ldquo;学、育、奔”活动为主题，促进农村关心下一代工?/div>
去年，各地主要是围绕开?ldquo;学、育、奔”活动这一主题，从三个方面继续促进了农村关心下一代工作的深入?/div>
1、因势利导，动员“五?rdquo;参与扶贫攻坚。全市组?25?ldquo;五?rdquo;参与了扶贫攻坚活动。五大连池市莲花山乡十里山村青年农民曹广龙因六岁女儿患病造成生活困难，精神萎靡不振。老村干部夏志励、刘向久多次找他谈心，鼓励他励志改变面貌。去年春耕时曹广龙没钱买种子化肥，二人主动为他垫付资?000多元及时种上了地?0亩大豆获得丰收，纯收?0000多元，使他尝到了丰收的喜悦。逊克县车陆乡卫东村关工小组组长王凤奎?户因病因灾致贫的，对生活丧失信心的贫困户组织起来，吸收到他自己建立的木耳繁育基地，带领他们发展木耳生产，使这4户贫困户振作了精神，积极参加木耳生产。年末，每户收入4万元，实现了当年脱贫?/div>
为了解决一些农村青年由于缺少基本技能，在家难以从事种植养殖，外出打工找不到活，陷于贫困不能自拔的情况，各县（市、区）关工委组织“五?rdquo;发挥经验技术优势，为他们提供致富信息和实用技术。五大连池市建设乡中心村青年薛东冬父亲患心脏病，母亲患脑梗，家欠外?0多万元。村关工小组不是简单的给他送钱送物，解决眼前难题，而是送他到五大连池市职教中心学习电焊专业技术获得职业资格证书，乡关工常务副主任陈发为他联系去大连造船厂务工。他应用所学技术，年收?0万元，实现了彻底脱贫?017年又把本村初景新?个贫困青年带到大连造船厂打工，每人每月收入3千元以上?人当年脱贫?/div>
在扶贫攻坚工作中，全市各级关工委还注意做好关爱留守儿童工作。组?ldquo;五?rdquo;通过家访?ldquo;快乐亲情?rdquo;?ldquo;结对帮扶”等形式，?ldquo;留守儿童”进行心理健康教育，帮助学生克服自卑心理，敢于面对困境，养成自强、自立的品格，使其健康快乐成长。五大连池市关工委在市财政和民政的大力支持下，筹集资?万元救助金对100名特困留守儿童进行了帮扶。赵光镇关工委发?ldquo;五?rdquo;?0名留守儿童结成关爱帮扶对子，解决生活困难。嫩江县关爱青少年工作团在县关工委常务副主任郭淑琴带领下?ldquo;同在蓝天下，共筑中国?rdquo;为宗旨，以不使一个留守儿童贫困学生失学为目标，为农村扶贫攻坚献计出力。到2017年末，动员社会力量募集资?64万元，资助了留守儿童和贫困残疾青少年391人，使受助儿童感受到了党和政府的关怀和温暖?/div>
2、因地制宜，巩固发展“三地”共建成果。在垦地共建方面，去??日嫩江县在鹤山农场召开了关心下一代工作垦地共建推进会，会议期间参观了鹤山农场青年创业基地和子弟学校校园文化建设，相互交流了各自学习贯彻中国关工委“关于农村关心下一代工作座谈会精神”的工作情况和做法，并就如何有针对性地开?017年垦地共建活动进行了深入的研究和探讨??7日七星泡农场与白云乡联合举办了农贸大集，在大集上设立各类专业技术咨询台，有“五?rdquo;和专业技术人员解答各类专业技术、国家相关政策、法律法规等各方面的问题，并发放了近千份的相关资料，受到了广大青年农民的一致欢迎??1日再次召开了垦地联席会，全面贯彻落实省关工委召开的关工组织积极参与精准扶贫经验交流会精神，交流了各自在参与精准扶贫工作的做法和经验。会后九三局关工委为嫩江县关工委参与精准扶贫募集资金3000元，嫩江县关工委老同志捐?000元，?000元爱心资金立即送到白云乡学校资助了10名贫困生，带去了垦地“五?rdquo;的大爱之心。在林地共建方面，北安市通北林业局与通北镇双方以文化活动为切入点，促进了林地共建开展。为了加强青少年政治思想教育，通北镇建设了历史陈列馆。在建设历史陈列馆过程中专门为林业局设置了一个主题板块，得到了林业局关工委领导以及部分成员单位的支持和配合，为陈列馆建成奠定了基础，使历史陈列馆成为通北镇和林业局开展爱国主义教育的基地。通北镇第五届群众文化艺术节邀请林业局代表队参加此次盛会，通北林业局举办的春季运动大会，局党委邀请通北镇关工委与林业局关工委同志一同观看了比赛，交流工作经验，增进了友情。在企地共建方面；一些企地共建单位活动有新发展。如和平街道办位于北安市中心，辖区内?家企业。街道党委非常重视企地共建活动，多次召开党委会研究企地共建工作，建立了以党工委书记为组长的企地共建领导机构。每个季度召开一次例会，对关工工作提出意见或建议。由于企业规模小，为开展关爱活动就采取“一帮一”?ldquo;多帮一”结对子等措施，帮助弱势群体和特困学生，共发动志愿者捐款和募集基金50897元，救助学生159人。企业与辖区内学校共同举办了“清风北安、企地共建、关心未?rdquo;为主题的廉政文化书法、绘画、剪纸活动，密切了企地之间的友好情谊?/div>
3、因人施策，抓好科技培训?017年，全市因人施策，举办各种培训班360次，培训青年农民15000人。嫩江县关工委和扶贫办、残联等相关部门对全县的残疾青年建立信息网络，对113名残疾青少年进行帮扶，动员其?2名残疾青少年进入特教学校，学习一技之长，掌握一两门致富本领，使之能自食其力。爱辉区关工委邀请东北农大博士生导师举办互联?农业科普知识培训班，吸收60多青年农民参加，通过学习，使参加培训班的青年农民开阔了视野，增长了知识，充分认识到互联网在农业发展中的重要作用。享?ldquo;边陲第一?rdquo;美誉的爱辉镇北三家村，靠近黑龙江边，土地属于沙土地，适合种西瓜。青年农民郭龙阳、徐秦健通过参加互联网培训班，把西瓜挂到网上，运用互联网进行销售，效益非常好，西瓜远销到北京、大连、长春等地，二人的年收入都在10万元左右，由贫困户变成了富裕户?/div>
四、参与社会管理，维护社会和谐稳定
1、开展了“未成年人零犯?rdquo;单位创建活动。根据省关工委要求，我们连续五年开展了创建未成年人零犯罪村屯、社区、学校活动，各地把创?ldquo;未成年人零犯?rdquo;单位活动与创?ldquo;五好”关工组织结合起来，纳入重要日程，同部署、同检查、同总结、同奖励,取得了良好效果。据统计，全市到2017?1月实?ldquo;未成年人零犯?rdquo;社区63个，占社区总数?6.9%；实?ldquo;未成年人零犯?rdquo;村屯?35个，占村屯总数?6.6%；实?ldquo;未成年人零犯?rdquo;学校129个，占学校总数?7.7%。有五大连池市、逊克县、风景区实现“未成年人零犯?rdquo;。去年我们总结了五大连池市“三个坚持”、孙吴县“六个到位”、北安市“多措并举，开展创建活?rdquo;、逊克?ldquo;强化引导，做到五个结?rdquo;、爱辉区第五小学“深化法制教育，实现未成年人零犯罪”、风景区青泉?ldquo;立足长远，常抓不?rdquo;和嫩江县“抓好组织协调，创建零犯罪社区”的经验。这些典型经验，从不同角度和侧面，反映了全市开展创?ldquo;未成年人零犯?rdquo;活动的深度和广度。我们在11?日召开全市创建“未成年人零犯?rdquo;社区、学校、村屯活动经验交流会，推动了创建活动深入开展?/div>
2、开展了“关爱明天，普法先?rdquo;宣传教育。全市有2224?ldquo;五?rdquo;法制宣传员，开展宣讲活?81场，受教育学生达55580人次。五大连池市关工委组?ldquo;五?rdquo;法制进校园、进社区、进村屯，进行法制宣?0余场，受教育近万人。北安市关工委协调司法部门，深入学校进行法律知识竞赛，举办青少年模拟法庭，排练法制节目，推进“关爱明天，普法先?rdquo;活动的开展。逊克县关工委针对有的青少年学生存在一些心理问题，会同县法院、县妇联、教育局等部门，送心理咨询进校园。聘请国家一级心理咨询师，黑河市心理工作者协会会长张明元同志到中、小学生对学生进行心理讲座，对有心理障碍的学生进行心理疏导，增强了学生的心理素质，精神愉快的投入学习?/div>
3、开展了重点人群管理。一是对劣迹青少年进行帮教。全市各社区和学校关工组织对有不良行为的未成年人进行摸排，确定重点帮教名单，建立帮教档案，落实帮教措施。逊克县建立了23个帮教小组，开?ldquo;一对一”?ldquo;多对一”帮扶，有13名劣迹少年有根本转变。嫩江县立新社区单亲青少年赵某，因缺少关爱，由逃学到辍学，养成了不良恶习。社区关工小组为拯救他，同派出所的民警一道，对他进行帮教，经过反复帮助教育，使他改邪为正、学有一技之长，走上了正确的生活道路。二是关心服刑人员子女。五大连池市孙成昊因父亲伤害罪被判刑入狱，居住在爷爷奶奶家。街道关工委知道情况后主动到他家了解家庭经济情况、身体状况、所需解决问题等，制定了帮扶计划，使他感受到社会大家庭的温暖。三是妥善安?ldquo;两?rdquo;落榜生。各县（市、区）关工委针对“两?rdquo;落榜生的实际情况，因地制宜，因人施策。对自愿复读的学校接纳复读，对准备外出打工的纳入计划进行培训，对回村务农的组织老科技人员帮带，参加新农村建设，妥善安?ldquo;两?rdquo;落榜生，对减轻社会管理压力、维护和谐稳定起到了重要作用。四是开展对贫困青少年的救助工作。一年来，各县（市、区）关工组织注重对贫困学生的资助工作，满腔热情地对家庭贫困学生给予救助，不使他们因家庭贫困而失学掉队。据统计，全市共募集助学资金622万元，资助贫困学?640人。北安市?个乡镇?个办事处建立扶贫助学基金会。市政府在财力比较紧张的情况下，每年拿出10万元，作为扶贫助学专项资金，每年都有200名贫困学生得到资助?/div>
4、开展了“五?rdquo;网吧义务监督。全市在“五?rdquo;中聘任网吧义务监督员303名，?25家网吧实施监督，劝阻“未成年人”进入网吧215人。北安市有义务网吧监督员73人，一年来开展监?10多次，劝离未成年?5人，?6名未成年人远离网吧，违规接纳未成年人现象得到有效控制。嫩江县网吧义务监督员配合主管部门，坚持开?ldquo;净网护?rdquo;行动，营造晴朗的网络空间。县关工委联合电业局关工小组会同公安网监办一起，对网吧不定期进行检查，发现问题及时处理，为青少年健康成长营造良好的社会环境?/div>
五、坚持以党建带关?推进了基层组织建?/div>
经过各级关工组织多年积极努力，目前全?5个乡镇，达到“五好”标准?5个，占总数?4.6%；街道办事处13个，达到“五好”标准?2个，占街道总数92%；社?8个，?9个达?ldquo;五好”标准，占总数?6.7%；村?56个，?84个行政村关工小组达到“五好”标准，占总数?8.5%?/div>
1、抓“党建带关?rdquo;建设。全市各级关工组织认真落实省委、省政府下发?5号文件和市委《以党的建设带动关心下一代工作的实施意见》，推进基层关工组织建设，促进基层关心下一代工作的开展，提升关工工作的水平。去年五月上旬，由张玉田同志带队，深入部分县、乡、村、社区及教育部门，进?ldquo;党建带关?rdquo;专题调研。通过调研，感到基层党组织在思想认识上，工作力度上，关工工作的成果上都有很大的提高，一些基层关工组织的老同志说?ldquo;过去都是靠面子开展工作，现在是党委、政府行为，开展关心下一代工作腰杆很硬气”?/div>
为了总结交流开?ldquo;党建带关?rdquo;以来基层关工组织建设情况及工作成果，研究探讨如何健全“党建带关?rdquo;机制，不断提升基层关工组织建设水平，我们??3日召开了全?ldquo;党建带关?rdquo;专题汇报会。会上，各县（市、区）汇报了“党建带关?rdquo;基本情况，存在问题及改进意见。综合各县（市、区）情况，以及近年来工作实践，会议提出六项要求。一要紧紧依靠党的领导，坚持关工工作政治方向。二要坚持科学规划，分类指导。三要坚持纳入党建目标，联动共育。四要坚持检查验收，分类评定。五要坚持创新机制，完善带动措施。六要坚持齐抓共管，合力推进。实现党建带关工常态化?/div>
2、抓班子建设。结合换届选举，进行各级关工组织班子调整，选调近期退下来的优秀“五?rdquo;充实各级关工组织。县（市、区）调?人，乡镇街道调整17人，行政村社区调?68人。逊克县充实了6个乡镇常务副主任?个乡镇中?个常务副主任家住农村。调?8个村屯和社区关工小组，其中有3个村?个社区关工小组实?ldquo;五好”关工小组。孙吴县在沿江、辰清、正阳山?ldquo;五?rdquo;缺乏的乡镇，实行?名常务副主任?名由“五?rdquo;担任，另1名由乡领导担任。北安市关工委对3个乡镇关工委?个村关工小组进行调整，充?2名年富力强、热爱关工工作的同志到乡、村两级班子中去，工作有了新起色。主星乡选拔一名具有本科学历党委成员担任常务副主任，该同志上任以后工作积极主动，依?ldquo;五?rdquo;积极开展对青少年思想道德教育工作，很快打开局面，受到党委?ldquo;五?rdquo;的好评?/div>
3、抓“五?rdquo;队伍建设。全?ldquo;五?rdquo;人员共有6955人，聘为“十大?rdquo;3763人。举办培训班158次，培训“五?rdquo;4957人。五大连池市针对农村“五?rdquo;进城陪读、养老的逐年增多，农村关心下一代主体逐年减少的情况，他们采取挖掘潜力，广泛动员，放宽标准，保持稳定的措施，把“五?rdquo;年龄要求降低为男50岁、女45岁。嫩江县为了提高“五?rdquo;的素质，加大培训力度，把培训纳入全年工作计划，不断丰富培训内容，发挥县文明办、党校、广电局和职业学校的作用，不断提高培训质量，全年培训45次，培训人数?23人次。各县（市、区）基本解决了乡镇和村屯关工组织驻会人员待遇问题?/div>
4、抓创建“五好”活动。在创建“五好”关工组织活动中，施行分类指导。对已达?ldquo;五好”的单位，加强指导，巩固成果，提升工作水平；对未达?ldquo;五好”标准的薄弱村、社区，由乡镇街道负责，补短板、解难题，使之逐步达到“五好”标准；对经过努力也无法达标的单位，暂时不列入创建规划。北安市开?ldquo;回头?rdquo;活动，对创建以来达标单位全面进行复查，针对存在问题提出改进措施，使滑坡现象得到遏制。嫩江县在创?ldquo;五好”关工组织活动中，实行百分制，分类排队，逐步实施。对79分以下的“三类”单位，制定规划，缺啥补啥，逐步达到“五好标准”。各级关工委围绕基层组织建设，注意发挥典型示范和引领作用，先后召开现场会、经验交流会19次，总结典型52个。北安市和五大连池风景区关工委分别召开创建“五好”关工组织现场会，对几年来“五好”关工组织创建活动情况进行总结，并提出下步工作思路，使与会同志认识到创?ldquo;五好”关工组织重要性和长期性，增强了做好关工工作的信心?/div>
5、抓长效机制建设。搞好基层组织建设是一项长期工作任务。因此，各地在基层组织建设工作实践中，不断摸索、探讨、总结有规律性的东西，指导创建活动不断深入发展，巩固创建活动成果，提升基层关心下一代工作水平。五大连池市关工委总结六项工作机制，即：抓班子队伍建设，建立完善选拔聘任机制；抓制度建设，建立完善约束管理机制；抓协调配合，建立完善合作联动机制；抓“三型”关工组织建设，建立完善培训提高机制；抓党建带关工工作，建立完善保障机制；?ldquo;五好”创建，建设完善奖惩激励机制，推进创建工作常态化?/div>
六、民营企业关心下一代工作有新起?/div>
我市现有民营企业5442个，从业人员203454人，建立中共党组织的?6个，其中建立党委?个，建立党支部的68个。已建立关工组织的民?6个?/div>
为在民企中做好关心下一代工作，各地都按照市关工委的要求和部署，加强工作。一是加强民营企业的关工组织建设。去年以来，嫩江县加大民营企业建立关工组织的力度，在原有的基础上，又新建了盛烨热电公司、食佳面粉厂等五家民企关工委。北安市对民营企业的关工组织进行了业务培训，讲解关工组织工作的职责和主要工作任务，及“五好”关工组织标准、工作制度和各种簿册的建立，使民营企业关工组织逐步走向正规，提高关工工作水平。二是加强对广大青年职工的思想道德教育。在民营企业青年职工中开?ldquo;树理想、讲道德、老少共话中国?rdquo;?ldquo;岗位学雷锋，争做好员?rdquo;等主题的教育活动。北安市通北镇溢红超市组织老垦荒战士、老军人为青年职工讲革命故事，讲北大荒奋斗史，对青年职工进行革命传统教育。组织老职工和青年职工共同参加书法、绘画、摄影展览活动，引导他们树立正确的人生观、价值观和世界观。三是积极动员民营企业参加关心下一代工作活动。各级关工委积极组织本地民营企业通过走访动员、座谈、表彰、宣传等方法，提升了全市民营企业家关心下一代工作的热情，积极引导民营企业家参加捐资助学活动。黑河华泰地产集团去年捐?0万元维修爱辉区二站乡小学，给孩子们创造了健康舒适的学习环境。黑河市工商联副主席、当当投资担保公司董事长王建宏除了常年帮?名贫困大学生外，去年出资3.4万元奖励黑河一?4名优秀学子。北安市著名企业家、东北亚集团老总王民双每年都拿?0万元资助30名贫困学子，使他们顺利踏进大学校门。全省关爱标兵北方商城董事长赵福东同志多年走访帮扶贫困和弱势群体青少?0余人，累计提供资?0余万元。嫩江县民营企业远大公司、华顺农副产品公司、象屿农副公司、江都酒店、一百商厦等捐资助学23.5万多元。盛烨热电有限公司成立关工组织后公开承诺，每年拿?万元资助5名贫困学生，并将这项活动长期坚持下去。逊克县民营企业关工小组向贫困大学生捐资捐?7?00元，向民族中学捐?0?00元，向农场小学捐?000元。风景区仙池矿泉水公司总经理毛宏霞是加拿大侨民，连续三年都从企业福利基金中提出5000元帮?名困难学生，并经常抽出时间深入学校慰问。体现了民企发展对社会的回报和一片爱心?/div>
七、进一步推进了关心下一代宣传工?/div>
1、巩固完善关心下一代宣传工作机制。关工委积极争取市委加强领导，市委专门下发纪要对关心下一代宣传工作提出要求。市委主管领导、副书记姚志波刚到职就到市关工委听取“互联?关工”工作情况汇报，帮助解决问题。各主流媒体积极参与，投放力量。《黑河日报》总编辑丛煜峰、副总编辑王洪菊亲自到关工委同主管领导安排报道计划，协商筹建各县（市、区）小记者站事宜。黑河电视台记者付燕热心参与关心下一代宣传报道，每次市关工委活动都跟踪报道，还经常跟随关工委领导下乡调研，她二次采编的黑河俄罗斯布市青少年开?ldquo;老少同乐活动”的报道都在中央电视台俄语频道播出。《黑河教育》驻逊克记者站站长张玉龙去年以来在《双阳红》杂志发表稿?篇。北安市关工委常务副主任朱景荣亲自协调市电视台制作开展学雷锋活动视频，协调《北安信息报》开?ldquo;五老风?rdquo;专栏。嫩江县建立了骨干通讯员考核、激励机制，对通讯员上稿数量、发表情况和《中国火炬》征订情况都有量化要求，考核结果供评选先进参考?/div>
2、延伸拓展关心下一代宣传工作阵地。一方面，积极利用好传统媒体。去年以来，《双阳红》杂志每期都有黑河稿件。《黑河日报》对关心下一代工作重点报道，去年共在一版发表关心下一代工作重点稿?篇，二版《关心下一代专栏》坚持每?期。教育周刊开辟了《美德少年专栏》。《黑河晚刊》刊发有关稿?0余篇。爱辉广播电视台编发的《关心下一代》、《七彩梦》专栏，去年发稿33条。五大连池市电视台配合中央电视台采编的第二中学学生马芯洋孝老爱亲事迹在中央电视台播发后引起强烈反响，马芯洋被评?017年度全国“十佳最美孝心少?rdquo;，省道德楷模。各县（市、区）关工委还加强了简报工作。嫩江县2014年开始创办简报，目前已出163期。另一方面，借助“互联?关工”扩大网络宣传。去年牡丹江会议后，特别是省举办《互联网+关工》培训班后，市、县两级关工委班子基本解决了“重视不够”?ldquo;心有畏难”的问题；十月中旬，市关工委主任张玉田带领市和各县（市、区）主管领导和具体工作人员?0人，到哈尔滨市道里区考察学习经验，又解决?ldquo;信心不足”?ldquo;无从做起”问题。市关工委网站上?年多来，经过二次改版，设?0个栏目，每月更新1?次。北安市关工委网站今?月开通以来发?00多篇，图?0多幅。在网上发布倡议，提供书目，还在19个社区开展了“互联?书香北安活动”，开辟了“五老学习贯彻十九大精神”网上征文活动，已刊发26篇。逊克县今?1月把原来的网页升级网站，设置?个栏目，刊发文章42篇、图?5幅。嫩江、五大连池、爱辉、风景区对网页进行了更新，准备今年升级为网站?个县（市、区）和景区都举办了“互联?关工”培训班，共有?00名驻会人员和“五?rdquo;参加?/div>
3、壮大提高关心下一代宣传工作队伍。一是充分发?ldquo;五?rdquo;骨干通讯员作用。全市现有基层通讯员近千名，其中县级骨干通讯?10名，市级骨干通讯?2名。嫩江县?ldquo;五?rdquo;通讯?92名，58名骨干通讯员经考试合格发给证书。五大连池市基层关工委各?名骨干通讯员。对骨干通讯员要求他们每月为各网站、报刊提交一篇以上稿件。同时普遍加大培训力度，努力提高骨干通讯员业务能力。北安市、嫩江县和逊克县都分别举办了骨干通讯员培训班，由关工委主管领导和媒体记者讲课评稿。二是动员媒体记者参与关心下一代宣传工作。市、县关工委主管领导直接与媒体记者联系沟通，为他们提供新闻线索和素材。《黑河日报》驻6个县（市、区）记者站的记者都积极采写编发关心下一代稿件，驻北安记者高鑫几年来发稿110多篇。北安市电视台记者马海波6次参?ldquo;老少共乐”活动，拍摄视频在电视台播出。近几年他制作反映青少年影集18本，光盘43张，受到青少年的广泛欢迎。三是借助教师力量，培养更多小记者。中小学教师素质好，参与学生活动多，参与关心下一代宣传工作有很大优势。爱辉区教育关工委每月办一期关心下一代工作简报，每期十多篇文章近万字，大都是中小学教师供稿。市关工委同《黑河日报》、《黑河新闻网》还专门研究制订了在各县（市、区）组建小记者队伍，从目前的10名扩充到30名，在报纸和网站专门开辟专栏，为小记者提供阵地?/div>
2017年全市关心下一代工作虽然取得新成效，但存在问题不容忽视，主要是我们的思想观念、工作方式和工作方法还不适应新形势要求，创新意识不强；市关工委深入基层对关工工作的新情况、新问题研究不够，指导工作不够到位；有些基层关工组织工作跑粗，不细不实，影响工作效率、质量；关工委主动与成员单位协调配合不够，尚未形成真正合力；需要我们认真对待，切实改进?/div>
关于2018年工作的安排意见
2018年全市关心下一代工作要以十九大精神为统领，认真贯彻省十二届二次全会、省十二届十五次常委会和中、省关工委的工作部署和市委政府的工作要求，做到常规工作有进展，重点工作有突破，创出亮点，努力提升新时代关心下一代工作水平，为建设社会主义现代化新黑河贡献力量?/div>
一、深入学习贯彻党的十九大精神，把握新时代关心下一代工作新要求
1、强化理论武装。党的十九大最重要的成果，就是在全党确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。全市各级关工组织，要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要政治任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信?/div>
2、务求学深悟透。要坚持读原著、学原文、悟原理，逐字逐句研读党的十九大报告、修改后的党章和习近平同志在十九届一中全会上的重要讲话，领会思想精髓，把握核心要义，特别是全面准确理解中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定中提出的十?ldquo;深刻领会”。要把学习党的十九大精神同学习近期出版的“习近平谈治国理政”第二卷紧密结合，武装思想，指导实践，推动工作?/div>
3、理论联系实际。省委十二届第十五次常委会议提出，关心下一代工作要融入振兴发展大局，这是新形势下对我们的新要求和新任务。不久前孙维本主任在省委关工委会议上，梳理出十九报告对关心下一代工作的六项新要求和二十项新任务。学习贯彻十九大精神，要把握好这些新要求和新任务，按照急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能和扬长避短、拾遗补缺、注重实际的工作方针，坚持问题导向，狠抓工作落实，使十九大精神在我市关工系统落地生根?/div>
4、精心安排部署。一要领导班子带头。市县两级关工委要先学一步，学深一层，从实际出发制定年度学习计划，强化制度约束，每月安?—2次集中学习，领导按专题做好中心发言。二要组?ldquo;五?rdquo;培训班。举办不同形式的“五?rdquo;骨干培训班，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进行专题讲座，开展面对面交流，使大家听得懂，记得住，入脑入心，落实到工作上。三要组?ldquo;五?rdquo;宣讲团。要走进村屯、社区、学校，向青少年讲创新理论，讲大政方针，讲身边故事，推动十九大精神深入人心?/div>
二、培育和践行社会主义核心价值观，继续抓好青少年思想道德教育
1、深入开展好各项主题教育活动。要以党史、国史教育为主线，把“我为实现中国梦做贡献”活动?ldquo;学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动?ldquo;三爱”教育活动?ldquo;腾飞的祖?mdash;改革开放四十年”“中华?rdquo;主题读书活动?ldquo;老少同乐、共建和?rdquo;等活动结合起来，统筹兼顾，搞好融合促进，教育广大青少年要心向党、听党话、跟党走；要立志高远，崇德向善，做中国特色社会主义事业的可靠接班人和合格建设者?/div>
2、认真组织好青少年学习参观活动，强化社会实践与道德养成教育。一要积极引导中小学生学习英雄人物、先进人物，鼓励青少年从自己做起，从身边做起，从小事做起，一点一滴积累，养成好的思想品德。二要有计划的组织青少年到农村、企业参观、考察爱国主义教育实践基地和各种形式的社会调查，引导他们增强对党、对祖国、对人民的热爱，激励他们报效祖国、服务人民的思想情怀，鼓励他们在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想?/div>
3、坚持文化自信，大力加强校园文化建设。营造用社会主义核心价值观育人的环境，建立用社会主义核心价值观育人的机制，培植用社会主义核心价值观育人的文化，倡导讲品德、讲格调、担责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，真正把中小学校建成传承文明、立德树人的阵地?/div>
4、重视家教，培育家风。家庭教育，是青少年思想道德建设的基础性工程。一要继续开?ldquo;五?rdquo;为家庭教育做榜样活动?ldquo;五?rdquo;要用自己的家庭教育方法与自身的优良品行现身说法，展示“五?rdquo;风采。二要宣传学习毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的家风和他们的育人理念。三要在家庭教育中，定好家规，立好家训，树好家风，为以德立人、以德化俗提供坚实的学理支撑?/div>
5、坚持以国庆日、建军节等重要时间节点，搞好革命传统教育。各中小学要通过班团队会、校园广播、手抄报、征文、文艺演出、演讲比赛、故事会、升旗仪式、为革命烈士扫墓等多种形式把优良革命传统和革命精神融入社会主义核心价值观教育之中，以提升思想道德教育效果?/div>
三、主动为乡村振兴战略服务，做好农村关心下一代工?/div>
1、动?ldquo;五?rdquo;积极参与精准扶贫，助力脱贫攻坚?ldquo;五?rdquo;助力扶贫攻坚，要在立志创业中积极参与，在政策宣传中积极参与，在科技培训中积极参与，在资金帮扶中积极参与，在排忧解难中积极参与，2018年底前，市关工委将对在参与精准扶贫中做出突出成绩?0个乡、村基层关工组织?0名有突出贡献?ldquo;五?rdquo;人员?0个在“五?rdquo;支持下青年农民创办的新型农业经营主体通报表彰，并从中选出优秀的典型，推荐到省通报表彰?/div>
2、加强农村留守儿童关爱保护工作。省关工委把关爱农村留守儿童做为今年调研的重点课题，我们要积极配合，从调查研究入手，进一步摸清留守儿童的基本情况，建立完备的留守儿童档案，采用不同形式做好心理健康教育，消除农村留守儿童的心理障碍，促进心理健康发展。对留守儿童代理监护人办好各种培训班，提高监护人的素质，真心关爱，用亲情温暖孩子的心灵，开展丰富多彩的文体活动，使农村留守儿童安心学习，快乐成长?/div>
3、加强科技培训，提高青年农民创业能力。发?ldquo;五?rdquo;的经验优势，配合农口有关部门，利用科技之冬、科技大集等有效平台，针对不同情况，采取不同形式继续加大对青年农民的培训力度。通过培训使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进农民创业增收?/div>
4、进一步做?ldquo;三地”共建工作。适应农垦、森工体制改革后的新情况、新变化，开展好“垦地共建、林地共建、企地共?rdquo;活动。要拓展共建空间，丰富共建内容，完善共建机制，提高共建质量。针对我市民营企业规模小、实力弱的特点，可效仿北安市联合共建或组团共建的方法，争?018年各县（市、区）在三地共建上有所突破，有所发展?/div>
5、继续动?ldquo;五?rdquo;为青年农民创建新型农业主体服务。紧跟农业产业化进程，组织动?ldquo;五?rdquo;更好地为青年农民创业发展新型农业经营主体服务。从新型职业农民、农村实用人才、技术能手等群体中培育一批农民创新创业带头人，提高其生产经营管理水平和产业发展能力，培养造就一批懂经营、会管理的现代农民企业家?/div>
四、积极参与社会治理，为青少年健康成长创造良好的社会环境
1、巩固创?ldquo;未成年人零犯?rdquo;社区、村屯、学校成果。配合综治部门，各地要结合实际情况，制定常态化措施，防止创建成果下滑，未成年人违法犯罪率反弹，巩固创建成果，扩?ldquo;零犯?rdquo;社区、村屯、学校覆盖面?/div>
2、继续开?ldquo;关爱明天、普法先?rdquo;活动。今年是75普法最后一年，我们要在青少年中大力开展法律教育，发挥“法治”副校长和“五?rdquo;报告团作用，使法律知识进社区、进校园。提高广大青少年法律认知率和践行率，增强维护自身权益的意识和能力?/div>
3、强化关爱保护责任，关爱弱势群体，解决实际困难。通过多渠道、多层次、多形式扶贫助学，不断完善帮扶救助机制，逐步实现帮扶解困常态化。加强对有不良行为青少年的教育、矫治、关爱工作。配合相关部门对失足、失业、失亲、失爱、孤残青少年实施重点关爱。为他们解难题办实事，促进社会和谐稳定?/div>
4、继续组?ldquo;五?rdquo;做好网吧义务监督工作，净化校园周围文化环境。各县（市、区）关工委配合文化主管部门，搞?ldquo;五?rdquo;义务监督队伍调整和充实工作，使其适应网吧监督工作的需要，积极为青少年健康成长创造良好的社会环境?/div>
五、加强基层组织建设，做好新一?ldquo;三年基层工作?rdquo;起步工作
1、进一步贯彻落实好“党建带关?rdquo;工作机制。要紧紧依靠各级党组织的领导，切实做?ldquo;三纳?rdquo;?ldquo;五统一”。用党的建设带动基层关工组织的班子建设、队伍建设、阵地建设和工作制度建设，强化基层，夯实基础?/div>
2、搞好调查摸底，制订规划，为新一?ldquo;基层工作?rdquo;创建活动做好准备。前几年，各地在基层组织建设中做了大量工作，积累了一些经验，取得很好的成果。但是按新时代新要求还存在一些问题，我们要按照省关工委的要求，进行一次全面调查摸底，总结经验，分析问题，分类排队，找出短板，根据省关工委的方案制定出实施规划。以乡镇、村屯、社区为重点，全面加强基层关工组织的组织、思想、工作、队伍、制度和阵地建设。三年后，创?ldquo;五好”达标率在原有基础上提升二个百分点。同时，要为关工委专题调研做好准备?/div>
3、搞?ldquo;五?rdquo;队伍的整顿和提高工作。在新一?ldquo;基层工作?rdquo;创建中，要抓?ldquo;五?rdquo;队伍整顿和提高工作。争取更多新退休人员加?ldquo;五?rdquo;队伍中来，不断壮?ldquo;五?rdquo;队伍，同时要开展业务培训，提高他们思想和业务能力，增强关心下一代工作活力和创新能力?/div>
4、继续做好在民营企业中开展关心下一代工作。对建立党组织的民营企业，在自愿的前提下，可采取单建、联建、共建（民企与社区、村屯）的方式建立关工组织。对已经建立关工组织的民营企业，要积极提供指导，做出工作计划，培育宣传典型，扎实推进民企关心下一代工作。积极开展关心下一代活动。坚持立德树人根本目标，培养德才兼备的青年职工。坚持权益维护，关爱服务青年职工及其未成年人子女。坚持围绕关心下一代公益事业，引导和号召民企履行社会责任，出资出力，回报社会?/div>
六、推?ldquo;互联?关工”，提高关心下一代宣传工作水?/div>
1、以攻坚克难精神办好关工委网站。省关工委已确定把我市作为推?ldquo;互联?关工”试点单位，主管领导将于六、七月份来检查指导。我们任务繁重、压力巨大，一定要全力做好这项工作，首先是各县（市、区）必须在五月底前把关工委网站高标准建立起来，已建网页要全部升级为网站。一是真正解决认识问题，克服可有可无思想和消极畏难情绪；二是积极争取党委、政府支持，协调有关部门帮助解决实际问题；三是主要领导要亲自抓，主管领导要切实负起责任，并安排专人负责，充实内容，定期更新。在此基础上，还要建立微信群和“QQ”群，尝试建立自己的微博?/div>
2、大胆探索发?ldquo;网上关工?rdquo;作用的有效途径。建立网上信息库，引?ldquo;五?rdquo;查找资料、利用信息；及时刊发各地工作动态，推动信息交流；推广典型、传播经验，研究新情况和新问题。市关工委准备综合各地情况，制订几项学网用网制度，各地要结合实际抓好落实。要组织各级教育关工委调查研究，努力把关心下一代工作通过网络向中小学延伸。要利用“黑河新闻?rdquo;和市县关工委网站，在中小学生中广泛开?ldquo;我向习爷爷看?rdquo;征文和视频征集活动，?ldquo;五?rdquo;中开?ldquo;不忘初心，牢记使命，传承红色基因，培育时代新?rdquo;征文活动。经过县（市、区）评比推荐，年底全市进行表彰。同时要因地制宜，开?“五?rdquo;对青年农民网上科技培训、网上推销农产品和帮助青少年网上心理咨询三项试点，市里将专项部署，善始善终抓好?/div>
3、进一步扩大关心下一代工作在传统媒体的影响。充分利用《黑河日报》、《黑河晚报》、《黑河新闻网》、黑河电视台和各县（市、区）电视台等主流媒体，继续办好关心下一代专栏和专题。关工委领导要亲自动笔，并动员尽可能多的骨干通讯员，主动写稿投稿。要加大“中国火炬”?ldquo;双阳?rdquo;、中国关工委和省关工委网站供稿力度，集中力量抓好重点稿件。继续实行县（市、区）发稿责任制，每季度通报一次。还要规范办好关工委简报，提高简报质量?/div>
4、巩固完善宣传工?ldquo;一个领导体?ldquo;?ldquo;五项工作机制”。关工委要及时向党委宣传部门请示汇报，加强同主流媒体的联系，形成工作合力。积极向主流媒体提供采访线索，动员记者、编辑经常参与关心下一代宣传工作。抓?ldquo;五?rdquo;骨干通讯员培训提高，继续完善激励机制。市关工委准备同《黑河日报》和《黑河新闻网》合作，进一步扩大中小学小记者队伍，各地要积极主动落实好任务。下半年召开全市关心下一代宣传工?ldquo;双先”表彰会?/div>
七、切实加强关工委自身建设，开创关心下一代工作新局?/div>
1、把思想政治建设作为加强自身建设的根本。重中之重是落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的战略任务，提高政治站位，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把党的十九大部署要求落实到关心下一代具体工作中，体现到一言一行上。要围绕推进“两学一?rdquo;学习教育常态化制度化，进一步坚定理想信念，不断提高做好关心下一代工作的自觉性，增强引导青少年听党话跟党走的使命感。要借助建立离退休干部党工委的契机，加强党支部建设，发挥党员的先进模范作用?/div>
2、重点抓好县乡两级关工委班子建设。要结合全省开展的“年轻五老入?rdquo;活动，选拔一批近期退下来的素质好、责任心强的老同志，充实到县乡关工委班子中来。在县（市、区）关工委继续开展创建学习型、服务性、创新型关工委活动，增强班子活力?/div>
3、坚持抓好作风建设。一是大兴调查研究之风。这是习近平同志在十九届一中全会上提出的号召。各县（市、区）都要把深入基层调查研究作为一项长期任务，推动工作创新发展。二是要自觉遵守廉洁自律准则和中央八项规定。严格要求自己，为下一代做出表率。三是要认真履行工作职责，保质保量按时完成工作任务?/div>
